上海開展***產(chǎn)品過度包裝計量監(jiān)督專項檢查
日前,上海市質(zhì)監(jiān)局公布了2011年開展的***產(chǎn)品過度包裝計量監(jiān)督專項檢查結(jié)果。共抽查140批次產(chǎn)品,保健食品和茶葉的包裝計量合格率為63.6%和45.0%,低于全國平均水平,過度包裝問題較為突出?! ∷^過度包裝,是指不符合法規(guī)和標準要求,超出適度包裝功能需求的產(chǎn)品包裝。主要表現(xiàn)為包裝層次過多、包裝空隙率過大、選材用料失當(dāng)、包裝難以回收利用、包裝成本過高,甚至搭售貴重物品等。自2009年起,該局連續(xù)3年對該市生產(chǎn)、銷售的茶葉、月餅、保健食品等產(chǎn)品進行***商品過度包裝計量監(jiān)督專項檢查。3年來,累計檢查企業(yè)147家次、產(chǎn)品276批次,發(fā)現(xiàn)的主要問題是包裝空隙率項目合格率較低,茶葉和保健食品的過度包裝情況比較突出。以2011年為例,抽查不合格的21批次產(chǎn)品,均為包裝孔隙率項目判定不合格。根據(jù)標準要求,茶葉和保健食品的包裝空隙率分別不應(yīng)超過45%和50%。從檢驗結(jié)果看,近半數(shù)茶葉的包裝空隙率超過60%,個別批次甚至接近80%;個別批次保健食品的包裝空隙率竟達到87%。 近年來,該局結(jié)合上海市實際和節(jié)令特點,在開展產(chǎn)品過度包裝治理工作中,認真謀劃,多措并舉,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家標準和計量技術(shù)檢測規(guī)范,開展宣傳培訓(xùn)和宣傳教育,并結(jié)合食品安全和計量監(jiān)管工作開展監(jiān)督檢查,依照標準要求,針對包裝層數(shù)、包裝空隙率和包裝成本與銷售價格比等3項指標,以量化檢測為手段,開展監(jiān)督檢查和技術(shù)保障,積極開展治理工作,取得了一定成效。 通過標準宣傳貫徹和法規(guī)培訓(xùn),特別是在部分行業(yè)協(xié)會的參與和組織下,上海市一大批以龍頭企業(yè)為代表的生產(chǎn)企業(yè)嚴格遵守相關(guān)法規(guī),將國家標準的***要求引入了包裝設(shè)計、生產(chǎn)控制及出廠檢驗各環(huán)節(jié),既履行了生產(chǎn)者的法律義務(wù),也有效降低了生產(chǎn)成本,實現(xiàn)了雙贏。在銷售領(lǐng)域,部分大型連鎖超市密切跟蹤國家標準的發(fā)布、實施,積極配合質(zhì)監(jiān)等行政部門的各類監(jiān)督檢查,不斷完善進貨把關(guān)制度,主動拒絕過度包裝產(chǎn)品,在***重要的銷售領(lǐng)域建立了一道***產(chǎn)品過度包裝的有效屏障。 經(jīng)過連續(xù)3年的專項整治工作,***產(chǎn)品過度包裝工作與質(zhì)監(jiān)現(xiàn)有工作職能有機融合,逐漸形成了常態(tài)化的從源頭準入到市場監(jiān)管相互銜接的常態(tài)監(jiān)管機制。目前,***產(chǎn)品過度包裝相關(guān)要求已明確納入了生產(chǎn)準入的業(yè)主培訓(xùn)、樣品檢測、發(fā)證許可、日常巡查等各個環(huán)節(jié)?! 〈送猓瑸榱藵M足監(jiān)管部門需要,以上海市計測院(包括市計量器具強檢中心)和上海市質(zhì)檢院為代表的檢驗機構(gòu)深入研究相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,加大人力與裝備投入,不斷完善技術(shù)檢測能力,建立了一支穩(wěn)定的、具備一定經(jīng)驗的產(chǎn)品包裝檢測人才隊伍,可基本滿足各類食品和化妝品類產(chǎn)品的包裝檢測需求,為***產(chǎn)品過度包裝整治提供持續(xù)有效的技術(shù)保障